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      1. 國(guó)家發(fā)展改革委:推動(dòng)快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型取得實(shí)效
        發(fā)布時(shí)間:2023-12-20
        12月19日,國(guó)家發(fā)展改革委召開(kāi)12月例行新聞發(fā)布會(huì)。國(guó)家發(fā)展改革委政策研究室副主任、新聞發(fā)言人李超在會(huì)上表示,1-11月份,國(guó)家發(fā)展改革委共審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目144個(gè),總投資1.28萬(wàn)億元,其中審批108個(gè),核準(zhǔn)36個(gè),主要集中在能源、高技術(shù)、交通等行業(yè)。其中,11月份審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目14個(gè),總投資2002億元,主要集中在能源、交通等行業(yè)。同時(shí)李超還指出,國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)單位推動(dòng)快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型取得實(shí)效,促進(jìn)電商和快遞行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。


        ▍貫徹落實(shí)行動(dòng)方案,推動(dòng)快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型取得實(shí)效 

        快遞業(yè)聯(lián)系著生產(chǎn)與消費(fèi),對(duì)暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)揮著重要作用。

        為深入落實(shí)《關(guān)于加快推進(jìn)快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型的意見(jiàn)》,進(jìn)一步加大快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型工作力度,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,12月15日,國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合國(guó)家郵政局、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、最高人民檢察院等單位印發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委等部門印發(fā)《深入推進(jìn)快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》)。

        《行動(dòng)方案》聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和突出問(wèn)題,明確了到2025年的目標(biāo)任務(wù),提出了更細(xì)化具體的工作舉措,部署了7大行動(dòng),分別是快遞包裝減量化專項(xiàng)指導(dǎo)、電商平臺(tái)企業(yè)引領(lǐng)、快遞包裝供應(yīng)鏈綠色升級(jí)、可循環(huán)快遞包裝推廣、快遞包裝回收利用和處置、快遞包裝監(jiān)管執(zhí)法、快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型主題宣傳,提出了3方面保障措施,分別是加強(qiáng)部門協(xié)同、完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、壓實(shí)地方責(zé)任。

        李超表示,下一步國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)單位抓好《行動(dòng)方案》貫徹落實(shí),推動(dòng)快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型取得實(shí)效,促進(jìn)電商和快遞行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

        ▍經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)回升態(tài)勢(shì),11月外貿(mào)進(jìn)出口同比增長(zhǎng)1.2%

        今年以來(lái),外部環(huán)境復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)一些新的困難挑戰(zhàn),在各方共同努力下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)頂住外部壓力、克服內(nèi)部困難,持續(xù)回升向好。11月相關(guān)數(shù)據(jù)顯示出經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)回升向好態(tài)勢(shì)。

        一是生產(chǎn)保持較快增長(zhǎng)。規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.6%,比上月加快2個(gè)百分點(diǎn)。其中,裝備制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值分別增長(zhǎng)9.8%和6.2%,增速分別比上月加快3.6個(gè)和4.4個(gè)百分點(diǎn)。全國(guó)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長(zhǎng)9.3%,比上月加快1.6個(gè)百分點(diǎn),住宿和餐飲業(yè)等接觸型聚集型服務(wù)業(yè)增速較快。

        二是消費(fèi)保持較快增長(zhǎng)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)10.1%,比上月加快2.5個(gè)百分點(diǎn)。汽車消費(fèi)、服務(wù)消費(fèi)增長(zhǎng)勢(shì)頭較好,是消費(fèi)恢復(fù)進(jìn)程中的突出亮點(diǎn)。據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù),11月份汽車產(chǎn)銷同比分別增長(zhǎng)29.4%和27.4%,環(huán)比分別增長(zhǎng)7%和4.1%,從平臺(tái)企業(yè)監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)看,餐飲消費(fèi)保持良好增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

        三是穩(wěn)投資力度加大。截至11月底,地方政府專項(xiàng)債券已基本發(fā)行完畢;各地通過(guò)全國(guó)統(tǒng)一的平臺(tái)向民間資本推介項(xiàng)目,吸引民間資本參與項(xiàng)目1490個(gè),總投資規(guī)模1.9萬(wàn)億元。同時(shí),用好1萬(wàn)億元增發(fā)國(guó)債,近期國(guó)家發(fā)展改革委根據(jù)增發(fā)國(guó)債項(xiàng)目實(shí)施工作機(jī)制確定的項(xiàng)目和國(guó)債金額,下達(dá)第一批項(xiàng)目清單,涉及災(zāi)后恢復(fù)重建和提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等方面近2900個(gè)項(xiàng)目。

        四是外貿(mào)進(jìn)出口保持增長(zhǎng)。11月份以人民幣計(jì)價(jià)的外貿(mào)進(jìn)出口同比增長(zhǎng)1.2%,比上月加快0.3個(gè)百分點(diǎn);其中,出口由上月下降3.1%轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)1.7%,進(jìn)口增長(zhǎng)0.6%。

        五是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)預(yù)期向好。盡管制造業(yè)PMI和非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)有所回落,但企業(yè)預(yù)期指數(shù)保持高位,11月份制造業(yè)PMI中生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)預(yù)期指數(shù)連續(xù)2個(gè)月回升,非制造業(yè)PMI中業(yè)務(wù)活動(dòng)預(yù)期指數(shù)創(chuàng)近5個(gè)月以來(lái)新高。

        李超指出:“隨著經(jīng)濟(jì)動(dòng)能持續(xù)恢復(fù)、各項(xiàng)政接續(xù)推出、政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn),我們有條件、有能力統(tǒng)籌推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)好轉(zhuǎn)、內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)、社會(huì)預(yù)期持續(xù)改善、風(fēng)險(xiǎn)隱患持續(xù)化解,圓滿完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)?!?/span>

        ▍內(nèi)需恢復(fù)、成本降低,工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)連續(xù)3個(gè)月正增長(zhǎng)

        工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱,穩(wěn)住工業(yè)增長(zhǎng)、促進(jìn)工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)改善是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好的重要基礎(chǔ)。今年以來(lái),在各方共同努力下,企業(yè)效益逐步恢復(fù)。從10月份數(shù)據(jù)看,工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)已連續(xù)3個(gè)月保持同比正增長(zhǎng),超過(guò)七成行業(yè)利潤(rùn)有所改善。

        “這主要得益于兩方面因素。”李超表示,從需求端看,主要是內(nèi)需恢復(fù)拉動(dòng)了企業(yè)收入增長(zhǎng)。隨著宏觀政策效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn),內(nèi)需恢復(fù)、訂單增加帶動(dòng)了工業(yè)企業(yè)銷售增長(zhǎng),規(guī)上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率連續(xù)4個(gè)月保持在97%以上,帶動(dòng)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入連續(xù)4個(gè)月回升。以裝備制造業(yè)為例,隨著制造業(yè)高端化、智能化、綠色化深入推進(jìn),相關(guān)領(lǐng)域市場(chǎng)需求不斷擴(kuò)張,推動(dòng)裝備制造業(yè)加快增長(zhǎng),進(jìn)而帶動(dòng)企業(yè)效益持續(xù)恢復(fù),1-10月份,裝備制造業(yè)增加值增速高于規(guī)上工業(yè)平均水平8.9個(gè)百分點(diǎn)。

        從供給端看,主要原因是企業(yè)單位成本不斷降低。各項(xiàng)助企惠企政策落地落細(xì),有效降低了部分要素成本和稅費(fèi)成本;再加上企業(yè)生產(chǎn)不斷恢復(fù),規(guī)模效應(yīng)有所增強(qiáng),降低了工業(yè)企業(yè)單位成本,推動(dòng)企業(yè)利潤(rùn)率提高。10月份規(guī)上工業(yè)企業(yè)每百元營(yíng)業(yè)收入中的成本為84.58元,連續(xù)4個(gè)月同比下降;營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率為6.19%,連續(xù)3個(gè)月同比提高。企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng),意味著更有條件增加勞動(dòng)者收入、實(shí)施擴(kuò)大再生產(chǎn),進(jìn)而為擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求、改善民生福祉、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力提供支撐,能夠形成一個(gè)良好的循環(huán)。

        下一步,國(guó)家發(fā)展改革委將加大宏觀調(diào)控力度,鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì),著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,為工業(yè)企業(yè)效益持續(xù)改善夯實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),持續(xù)強(qiáng)化工業(yè)形勢(shì)監(jiān)測(cè)分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的苗頭性、傾向性、潛在性問(wèn)題,做好預(yù)研預(yù)判和政策儲(chǔ)備,切實(shí)推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

        ▍“三個(gè)強(qiáng)化” 打通,退役風(fēng)電光伏設(shè)備循環(huán)利用壁壘

        近年來(lái),我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,風(fēng)電、光伏等新能源設(shè)備大量應(yīng)用,對(duì)推動(dòng)綠色發(fā)展、助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)發(fā)揮了重要作用。我國(guó)高度重視退役新能源設(shè)備循環(huán)利用,部分發(fā)電企業(yè)、設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)、回收利用企業(yè)積極探索退役風(fēng)電、光伏設(shè)備循環(huán)利用技術(shù)和應(yīng)用場(chǎng)景,積累了一定經(jīng)驗(yàn),也取得了一些成效。實(shí)踐證明,高效循環(huán)利用退役風(fēng)電、光伏設(shè)備,既能減少土地占用和環(huán)境污染,也能變廢為寶,回收利用這些設(shè)備中的金屬、玻璃等再生資源,是實(shí)現(xiàn)風(fēng)電、光伏產(chǎn)業(yè)鏈綠色低碳循環(huán)發(fā)展的重要舉措。



        李超表示,當(dāng)前推動(dòng)退役風(fēng)電、光伏設(shè)備高效循環(huán)利用,仍面臨不少技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益、商業(yè)模式等方面的難題。為打通風(fēng)電、光伏產(chǎn)業(yè)鏈綠色低碳循環(huán)發(fā)展的最后一環(huán),今年8月,國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)退役風(fēng)電、光伏設(shè)備循環(huán)利用的指導(dǎo)意見(jiàn)》,明確提出推進(jìn)綠色設(shè)計(jì)、建立健全退役設(shè)備處理責(zé)任機(jī)制、完善設(shè)備回收體系、強(qiáng)化資源再生利用能力、穩(wěn)妥推進(jìn)設(shè)備再制造、規(guī)范固體廢棄物無(wú)害化處置等舉措,部署加快構(gòu)建風(fēng)電、光伏設(shè)備回收利用體系。

        下一步,國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)部門持續(xù)落實(shí)《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確的各項(xiàng)任務(wù),在科技創(chuàng)新、資金支持、培育模式等方面精準(zhǔn)發(fā)力,有針對(duì)性地解決制約退役風(fēng)電、光伏設(shè)備高效循環(huán)利用的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題,重點(diǎn)做到“三個(gè)強(qiáng)化”。

        一是強(qiáng)化科技創(chuàng)新,將推動(dòng)將退役風(fēng)電、光伏設(shè)備循環(huán)利用技術(shù)研發(fā)納入國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃相關(guān)重點(diǎn)專項(xiàng),開(kāi)展退役風(fēng)電、光伏設(shè)備高值利用等重點(diǎn)難點(diǎn)技術(shù)攻關(guān),同時(shí)推廣先進(jìn)工藝技術(shù)應(yīng)用。

        二是強(qiáng)化資金支持,將統(tǒng)籌現(xiàn)有資金渠道,加大對(duì)退役風(fēng)電、光伏設(shè)備循環(huán)利用重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的支持力度,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為符合條件的退役風(fēng)電、光伏設(shè)備循環(huán)利用類項(xiàng)目提供融資便利。

        三是強(qiáng)化模式培育,將結(jié)合風(fēng)電光伏設(shè)備布局情況,支持重點(diǎn)地區(qū)建設(shè)風(fēng)電光伏設(shè)備循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),探索區(qū)域協(xié)同回收利用模式。同時(shí),培育風(fēng)電光伏設(shè)備循環(huán)利用央企“領(lǐng)跑者”,發(fā)揮帶動(dòng)引領(lǐng)作用。

        來(lái)源:物流時(shí)代周刊

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