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來源：廣東省商務(wù)廳注：如有侵權(quán)，請聯(lián)系義烏直播供應(yīng)鏈組委會、義烏物流產(chǎn)業(yè)博覽會組委會、義烏外貿(mào)工廠展暨跨境電商采購交易會組委會刪除此文章

8月15日的商務(wù)部實施縣域商業(yè)三年行動助力農(nóng)民增收和農(nóng)村消費專題新聞發(fā)布會上，商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來，商務(wù)部等部門持續(xù)推進電子商務(wù)進農(nóng)村工作，取得了顯著成效，將繼續(xù)促進農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展。商務(wù)部介紹，安排中央財政資金200多億元，累計支持1489個縣，建設(shè)2600多個縣級電商公共服務(wù)中心和物流配送中心，超過15萬個鄉(xiāng)村電商和快遞服務(wù)站點。截至2022年底，我國農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模超過3億人。越來越多的商品和服務(wù)通過電商進入農(nóng)村，農(nóng)民足不出戶就能買到物美價廉的商品。2014至2022年，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額從1800億元增長到2.17萬億元，擴大了11倍。電商拉近了農(nóng)民與市場的距離，讓農(nóng)村各類產(chǎn)品賣得更遠(yuǎn)、賣得更好。2022年，全國農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額達5313.8億元，同比增長9.2%，比2014年增長了4倍多。農(nóng)村電商吸引一批農(nóng)民工、大學(xué)生、退役軍人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，截至2022年底，全國農(nóng)村網(wǎng)商（店）已達到1730.3萬家。商務(wù)部表示，下一步，將圍繞全面推進鄉(xiāng)村振興，把農(nóng)村電商作為縣域商業(yè)的重要組成部分一體推動，促進農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵電商帶頭人走進田間地頭、工廠車間進行村播、店播、廠播，促進優(yōu)勢、特色、品牌農(nóng)產(chǎn)品線上銷售。支持電商平臺下沉農(nóng)村市場。商務(wù)部流通發(fā)展司司長 李剛：充分挖掘農(nóng)村“土特產(chǎn)”資源，培育一批“小而美”的農(nóng)村電商特色品牌，變“流量”為“銷量”。健全縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系，爭取用3年時間在具備條件的地區(qū)，基本實現(xiàn)縣縣有物流配送中心、村村通快遞。來源：央視新聞客戶端、電商發(fā)布，電商會整理發(fā)布。注：如有侵權(quán)，請聯(lián)系義烏直播供應(yīng)鏈組委會、義烏物流產(chǎn)業(yè)博覽會組委會、義烏外貿(mào)工廠展暨跨境電商采購交易會組委會刪除此文章

8月22日，從義烏郵管局獲悉，今年1-7月，全市郵政行業(yè)寄遞業(yè)務(wù)量累計完成61.7億件，同比增長10.9%。其中，快遞業(yè)務(wù)量累計完成56.1億件，同比增長9.3%，位居全國第二，僅次于廣州。此外，今年7月份，全市郵政行業(yè)寄遞業(yè)務(wù)量完成10億件，同比增長4.4%。其中，快遞業(yè)務(wù)量完成9.1億件，同比增長2.2%。1-7月，同城業(yè)務(wù)量累計完成2.7億件，同比增長14.6%；異地業(yè)務(wù)量累計完成53.2億件，同比增長8.9%；國際及港澳臺業(yè)務(wù)量累計完成2494.2萬件，同比增長42.2%。“從后臺數(shù)據(jù)看，電商企業(yè)搶抓‘節(jié)日經(jīng)濟’和‘開學(xué)經(jīng)濟’，比如最近‘七夕’節(jié)日禮品和開學(xué)季文化用品訂單量增長明顯?！绷x烏中通快遞新科網(wǎng)點負(fù)責(zé)人何航斌介紹?！?月份以來，受電商平臺年中促銷影響，義烏快遞業(yè)務(wù)迎來小高峰?！绷x烏郵管局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，今年截至7月11日，義烏快遞業(yè)務(wù)量累計突破50億件，比去年提前了15天完成該快遞業(yè)務(wù)量，再次刷新紀(jì)錄。今年以來，義烏市郵政快遞業(yè)不斷提升快遞“進村”工程，深化“郵快共配合作”工作，有效暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，引入供銷社、浙糧、綠禾網(wǎng)等優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)和本地農(nóng)產(chǎn)品品牌，開展線上直播帶貨活動，累計銷售農(nóng)產(chǎn)品超25萬單，銷售額超900萬元，有效帶動農(nóng)民增收致富；借力推進快遞“進廠”工程，服務(wù)特色產(chǎn)品，依靠義烏小商品產(chǎn)業(yè)的特色優(yōu)勢，推動快遞入電商園進工廠，提煉匯總出快遞服務(wù)“萬家樂小百貨”“云鴿供應(yīng)鏈”等18個快遞服務(wù)制造業(yè)示范項目。下一步，義烏郵管局將持續(xù)深化“兩進一出”工程，以高質(zhì)量發(fā)展為牽引，推動行業(yè)監(jiān)管治理效能持續(xù)提升，努力爭當(dāng)省域郵政業(yè)治理現(xiàn)代化的排頭兵和全國快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的踐行者，推動義烏市郵政快遞業(yè)走在全國前列，更好滿足人民群眾美好用郵需求。來源：義烏市融媒體中心注：如有侵權(quán)，請聯(lián)系義烏直播供應(yīng)鏈組委會、義烏物流產(chǎn)業(yè)博覽會組委會、義烏外貿(mào)工廠展暨跨境電商采購交易會組委會刪除此文章

作為國際貿(mào)易發(fā)展的新業(yè)態(tài)，中國跨境電商在“買全球、賣全球”方面的優(yōu)勢和潛力持續(xù)釋放。多位海內(nèi)外業(yè)內(nèi)人士表示，跨境電商的可持續(xù)發(fā)展有賴于運營合規(guī)化和自主品牌的建立。美中電商貿(mào)易協(xié)會會長王明明表示，建立合規(guī)化的運營模式將使跨境電商交易的資金流向、物流動向、清關(guān)進展等環(huán)節(jié)更明晰，有助于企業(yè)建立完整的交易鏈條，形成良性行業(yè)生態(tài)。以跨境物流為例，部分傳統(tǒng) 外貿(mào)企業(yè)在剛轉(zhuǎn)入跨境電商時對海關(guān)法規(guī)不了解，無法處理海外買家的退換貨需求，使得售后服務(wù)鏈路斷裂，海外買家權(quán)益無法得到保障。若企業(yè)熟知中國海關(guān)總署的“9710”(跨境電商B2B直接出口)和“9810”(跨境電商出口海外倉)等清關(guān)模式，便可以通過綜合保稅區(qū)進行產(chǎn)品的檢修翻新、二次銷售或退貨等操作，完善售后服務(wù)體系。王明明表示，運營合規(guī)化對提升企業(yè)服務(wù)質(zhì)量和信譽很關(guān)鍵?？缇畴娚谭?wù)商可與各地市場的電商協(xié)會、貿(mào)易協(xié)會等建立聯(lián)系，搭建信息通道?！霸诒ＷC運營合規(guī)化的前提下，跨境電商企業(yè)也要拓寬經(jīng)營思維，來保障企業(yè)自身的利益?！蓖趺髅髡f，跨境電商平臺眾多，但不少中國跨境電商企業(yè)仍依賴于一家大型平臺，使得運營風(fēng)險變高。以2021年亞馬遜平臺“封號”風(fēng)波為例，王明明表示，企業(yè)可多方面了解不同平臺的運營模式及規(guī)則，適時拓寬渠道，“將雞蛋放在不同的籃子里”，以免因為單一平臺的變故致使企業(yè)被迫倒閉。德國嬰童用品公司Babykomfort Deutschland GmbH總裁楊耀忠表示，在海外相關(guān)貿(mào)易市場，德國的商會與當(dāng)?shù)芈蓭煛⒍悇?wù)和會計等團隊合作，在德企遇到法務(wù)、稅務(wù)等問題時，提供專業(yè)幫助。楊耀忠表示，海外華人做跨境電商貿(mào)易常面臨各國清關(guān)政策不一、電商平臺運營規(guī)則繁復(fù)多樣、商品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)不一等情境。且因語言和文化環(huán)境差異，華商難以在短時間內(nèi)熟悉住在國和目標(biāo)市場的營商環(huán)境與政策?！氨镜貙I(yè)人士的建議有助于跨境電商企業(yè)的本土化?！睏钜艺f，專業(yè)人士對當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)和市場規(guī)則更熟悉，海外的華人商會可借鑒德國商會的運作模式，廣泛集結(jié)本土專業(yè)力量，幫助華人企業(yè)建立符合當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)和消費偏好的運營模式。“除了運營合規(guī)化，自主品牌的建立也非常關(guān)鍵?！睏钜冶硎?，包括德國在內(nèi)的多個歐洲國家正進行產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重塑，貼牌、代工業(yè)務(wù)逐漸遷移至東南亞國家。建立自主品牌可使中國跨境電商企業(yè)免受于海外品牌方的訂單牽制?！爸袊钠髽I(yè)供應(yīng)鏈完善，產(chǎn)品質(zhì)量也在不斷提升，做自主品牌更有利于保持企業(yè)經(jīng)營的獨立性，應(yīng)對不斷變幻的市場局勢?！睏钜艺f，以德國市場為例，消費者注重品牌的信譽?？缇称髽I(yè)建立品牌時可在服務(wù)方面下足功夫，贏得市場認(rèn)可。勁亞物流總經(jīng)理石若表示，近幾年，不少中國的手機、機械制造以及建筑用材品牌打入了菲律賓市場。加大宣傳力度、提升性價比、完善售后服務(wù)是這些品牌進入海外市場的經(jīng)營策略。“在海外做中國品牌切勿心急，穩(wěn)扎穩(wěn)打，市場認(rèn)可度和用戶粘度將慢慢提升?！笔粽f。來源：中國新聞網(wǎng)注：如有侵權(quán)，請聯(lián)系義烏直播供應(yīng)鏈組委會、義烏物流產(chǎn)業(yè)博覽會組委會、義烏外貿(mào)工廠展暨跨境電商采購交易會組委會刪除此文章

直播間正迎來一幅幅新面孔。“烤魚配上香料，口感更佳，讓您整個夏季都能吃到滿足。”在某品牌的官方直播間，一名長發(fā)的女主播正向屏幕另一端的消費者介紹著烤魚產(chǎn)品。如果不是現(xiàn)場演示標(biāo)注，很難看出這是一名數(shù)字人主播。這些真假難辨的數(shù)字人，來自快手光合創(chuàng)作者大會上首次公開的AIGC（生成式人工智能）數(shù)字人解決方案：快手智播。目前，該方案已在本地消費、本地生活、電商直播等多種場景落地。大模型和AIGC的興起，為數(shù)字人大規(guī)模產(chǎn)業(yè)落地提供了新的可能?？焓稚a(chǎn)、社交業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人肖新攀表示，按業(yè)內(nèi)普遍的水平，數(shù)字分身形象復(fù)刻一般要7天時間，花費萬元，而基于自研語言大模型的數(shù)字人解決方案只需要3天，成本千元左右。在音色復(fù)刻方面，目前用戶只需提供3至30 分鐘的語音，上述方案就可生成20個預(yù)設(shè)音色供選擇。這些低成本生產(chǎn)的數(shù)字人能用在哪里？直播電商是推廣應(yīng)用場景之一。記者發(fā)現(xiàn)，快手平臺上也出現(xiàn)一些本地生活數(shù)字人直播間，由“2D超寫實數(shù)字人”直播，大多以品牌專場形式銷售團購套餐，每天直播時長12至24小時。在招聘場景，也有數(shù)字人的應(yīng)用落地。不過，作為新興事物，數(shù)字人主播仍有諸多問題亟待解決。業(yè)內(nèi)專家表示，當(dāng)下2D真人數(shù)字人主播成本較低，但是無法做深度的IP融合，而3D虛擬人成本又相對較高，有落地意愿的商家并不多。另外，相較于真人主播，虛擬主播在互動性和靈活性上仍有很大改進空間。更為重要的是，數(shù)字人主播未來可能會在法律層面上引起一些新型糾紛。中央財經(jīng)大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟融合創(chuàng)新發(fā)展中心主任陳端認(rèn)為，當(dāng)前，我國關(guān)于虛擬數(shù)字人產(chǎn)業(yè)的政策還很少，對虛擬數(shù)字人物的所有權(quán)尚無明確的法律規(guī)定。由于缺少統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范與制度，也導(dǎo)致其產(chǎn)品的品質(zhì)參差不齊。隨著數(shù)字人產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，需制定相關(guān)的防范機制以應(yīng)對其存在的法律問題和道德風(fēng)險。來源：北京日報-京報網(wǎng)、電商發(fā)布，電商會整理發(fā)布。注：如有侵權(quán)，請聯(lián)系義烏直播供應(yīng)鏈組委會、義烏物流產(chǎn)業(yè)博覽會組委會、義烏外貿(mào)工廠展暨跨境電商采購交易會組委會刪除此文章

近日，海關(guān)總署印發(fā)了《推動綜合保稅區(qū)高質(zhì)量發(fā)展綜合改革實施方案》（簡稱《實施方案》），提出涉及海關(guān)事權(quán)的五方面23條具體改革措施。主要內(nèi)容如下：一、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，改革業(yè)務(wù)運行架構(gòu)方面（一）優(yōu)化檢驗檢疫作業(yè)模式。內(nèi)容：制定出臺《綜合保稅區(qū)檢驗檢疫管理公告》，優(yōu)化綜合保稅區(qū)檢驗檢疫作業(yè)模式和作業(yè)流程，推動綜合保稅區(qū)更好融入國內(nèi)大循環(huán)。解讀：為更好促進綜合保稅區(qū)統(tǒng)籌兼顧國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，由進出境便利的“單開門”，向進出境（通常所說的“一線”）和進出區(qū)（通常所說的“二線”）自由便利的“雙開門”轉(zhuǎn)變，更好推進內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。將制定出臺《綜合保稅區(qū)檢驗檢疫管理公告》，根據(jù)綜合保稅區(qū)“一線”“二線”設(shè)置以及貨物不同來源流向，合理設(shè)置檢驗檢疫環(huán)節(jié)，確保貨物在進出綜合保稅區(qū)不同環(huán)節(jié)實現(xiàn)“管得住、放得開、通得快”。一是原則上“只檢一次”。明確檢疫工作原則上在“一線”實施。檢驗工作根據(jù)進出綜合保稅區(qū)貨物來源流向靈活實施，同批貨物“一線”“二線”環(huán)節(jié)最多檢驗一次。二是時空上“前推后移”。符合條件的待檢驗的進口貨物，可依企業(yè)申請在進境口岸、綜合保稅區(qū)內(nèi)或貨物最終使用目的地實施檢驗。通過前推后移的方式，滿足企業(yè)的個性化需求，企業(yè)可以根據(jù)需要靈活選擇。三是兩頭在外貨物“特例豁免”。對綜合保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)入境后復(fù)出境的貨物，免予實施檢驗。四是境內(nèi)區(qū)外貨物“國內(nèi)便捷”。對于國內(nèi)市場進入綜合保稅區(qū)保稅倉儲后，再次流入國內(nèi)市場的貨物，不實施檢驗。（二）簡化生產(chǎn)用設(shè)備解除監(jiān)管手續(xù)。 內(nèi)容：對于實施許可證管理的進口設(shè)備，如有出區(qū)使用需求，允許在進入綜合保稅區(qū)時驗核許可證件，出區(qū)進入國內(nèi)處置時不再驗核，其他情形按現(xiàn)行規(guī)定辦理。監(jiān)管年限屆滿時，自動調(diào)減賬冊，無需企業(yè)申報。 解讀：進一步簡化綜合保稅區(qū)內(nèi)設(shè)備解除監(jiān)管出區(qū)手續(xù)，優(yōu)化系統(tǒng)設(shè)置。一是對于綜合保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)自境外進口后，解除監(jiān)管后無出區(qū)需求的機器設(shè)備，入境時繼續(xù)免予提交許可證件，延續(xù)現(xiàn)行規(guī)定不變；二是對于綜合保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)自境外進口后，解除監(jiān)管后有出區(qū)需求的機器設(shè)備，企業(yè)既可以在出區(qū)時提交許可證件，也可以在入境時提交許可證件，入境時已提交的，出區(qū)時不再驗核，給企業(yè)多一種選擇；三是在此基礎(chǔ)之上，借助信息化手段，全面掌握綜合保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)機器設(shè)備進出信息，對于監(jiān)管年限屆滿的機器設(shè)備，系統(tǒng)自動解除監(jiān)管、自動辦理設(shè)備賬冊調(diào)整手續(xù)，企業(yè)免予申報。（三）優(yōu)化賬冊管理模式。 內(nèi)容：選取綜合保稅區(qū)內(nèi)信息化系統(tǒng)完備的倉儲物流類高級認(rèn)證企業(yè)，推動將倉庫管理系統(tǒng)與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)，系統(tǒng)自動采集海關(guān)監(jiān)管所需的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)，與報關(guān)數(shù)據(jù)等自動比對印證，將海關(guān)監(jiān)管順勢嵌入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程。解讀：深化由企及物管理理念，將管理重點由單票報關(guān)單貨物向以企業(yè)為單元的作業(yè)鏈延伸，強化對企業(yè)整體經(jīng)營狀況的把控。選取區(qū)內(nèi)部分取得高級認(rèn)證企業(yè)資格的倉儲物流企業(yè)，在海關(guān)對接企業(yè)倉庫管理系統(tǒng)（WMS）的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)自動采集海關(guān)監(jiān)管所需的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)，與進出境、進出區(qū)申報數(shù)據(jù)等自動比對印證，取消金關(guān)二期賬冊備案、核注清單申報等海關(guān)專用賬冊管理手續(xù)。海關(guān)監(jiān)管順勢嵌入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程，簡化企業(yè)辦理手續(xù)，實現(xiàn)順勢監(jiān)管。（四）實施卡口分類分級管理。 內(nèi)容：設(shè)置報關(guān)貨物通道和非報關(guān)貨物通道，實行分類通行。對非報關(guān)貨物分級簡化填報要素，優(yōu)化重量驗核，實現(xiàn)快速進區(qū)。向綜合保稅區(qū)管理機構(gòu)共享入?yún)^(qū)危險化學(xué)品信息，強化安全生產(chǎn)聯(lián)防聯(lián)控。解讀：為進一步發(fā)揮好綜合保稅區(qū)國內(nèi)國際雙循環(huán)交匯樞紐作用，促進生產(chǎn)要素在區(qū)內(nèi)外高效流動，提出：一是在卡口設(shè)立報關(guān)貨物通道和非報關(guān)貨物通道。對于保稅、免稅、退稅、征稅等海關(guān)監(jiān)管貨物，經(jīng)由報關(guān)貨物通道進出，實施常規(guī)監(jiān)管；基建物資、勞保用品、辦公用品、生活消費品等非海關(guān)監(jiān)管貨物由非報關(guān)貨物通道進出，實施低比例的風(fēng)險式抽查管理。二是對非報關(guān)貨物進一步實施差別化分級管理。簡化與生產(chǎn)料件和設(shè)備相關(guān)的非報關(guān)貨物填報要素，實行企業(yè)自主填報，快速放行；勞保用品、辦公用品等非報關(guān)貨物免予填報商品編碼等內(nèi)容，取消重量驗核比對；入?yún)^(qū)后用于企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的柴汽油、硫鹽酸等危險化學(xué)品，及時將有關(guān)進出數(shù)據(jù)信息共享給地方主管部門，實現(xiàn)聯(lián)防聯(lián)控。（五）實施差異化風(fēng)險防控。 內(nèi)容：強化綜合保稅區(qū)以企業(yè)為單元的管理理念，優(yōu)化綜合保稅區(qū)布控查驗比例，減少貨物的卡口攔截，提升監(jiān)管效能和企業(yè)獲得感。解讀：考慮綜合保稅區(qū)已實施卡口及物理圍網(wǎng)管理，區(qū)內(nèi)企業(yè)相對穩(wěn)定，風(fēng)險相較口岸貨物總體較小。通過將監(jiān)管資源向企業(yè)整體管理傾斜，減少單票貨物的卡口攔截。優(yōu)化風(fēng)險布控管理，強化人工精準(zhǔn)分析，實現(xiàn)查驗、檢驗、檢疫精準(zhǔn)監(jiān)管；降低綜合保稅區(qū)布控查驗比例，對區(qū)內(nèi)管理規(guī)范、信用良好、信息化系統(tǒng)完備，且與海關(guān)實現(xiàn)計算機聯(lián)網(wǎng)管理的高級認(rèn)證企業(yè)，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進一步降低查驗比率，提升通關(guān)效率。二、促進貿(mào)易便利化，優(yōu)化全流程監(jiān)管方面（六）優(yōu)化核放單驗放邏輯。 內(nèi)容：優(yōu)化金關(guān)二期系統(tǒng)核放單驗放邏輯，支持“兩步申報”貨物與普通申報類型貨物集拼入?yún)^(qū)。解讀：通過優(yōu)化金關(guān)二期系統(tǒng)核放單驗放邏輯，同一核放單可同時綁定“兩步申報”概要申報報關(guān)單和普通申報類型對應(yīng)的核注清單，支持“兩步申報”貨物與普通申報類型貨物集拼入?yún)^(qū)，同車運輸，降低企業(yè)物流成本。（七）優(yōu)化“一票多車”貨物進出區(qū)流程。 內(nèi)容：允許“一票多車”貨物，整報分送、單車進出區(qū)。解讀：為了促進綜合保稅區(qū)物流分撥中心建設(shè)，促進大宗商品保稅倉儲物流發(fā)展，進一步優(yōu)化金關(guān)二期系統(tǒng)“一票多車”業(yè)務(wù)流程，允許企業(yè)整報分送、單車進出區(qū)，不再要求企業(yè)一次性將所有車輛集中運進運出，提升卡口通行效率、節(jié)約企業(yè)運輸成本。（八）擴大高級認(rèn)證企業(yè)（AEO）免除擔(dān)保范圍。 內(nèi)容：進一步減輕企業(yè)經(jīng)營成本，在分送集報業(yè)務(wù)領(lǐng)域推行高級認(rèn)證企業(yè)免除擔(dān)保措施。解讀：為全面落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，充分釋放政策紅利，出臺相關(guān)實施細(xì)則，在綜合保稅區(qū)先行先試，現(xiàn)有涉及加工貿(mào)易進出口貨物的高級認(rèn)證企業(yè)，可向海關(guān)申請免除擔(dān)保的基礎(chǔ)上，進一步擴大范圍，綜合保稅區(qū)內(nèi)高級認(rèn)證企業(yè)，在開展分送集報業(yè)務(wù)時，可向海關(guān)申請免除擔(dān)保措施，助力企業(yè)減負(fù)提效。（九）優(yōu)化分類監(jiān)管貨物管理。 內(nèi)容：對綜合保稅區(qū)內(nèi)非保稅貨物申報轉(zhuǎn)為保稅貨物的，或辦結(jié)海關(guān)手續(xù)后申請以分類監(jiān)管方式繼續(xù)在區(qū)內(nèi)存儲的，允許完成報關(guān)手續(xù)后，直接核增核減海關(guān)底賬，不再要求貨物實際進出卡口。解讀：進一步優(yōu)化自貿(mào)試驗區(qū)“倉儲貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管”創(chuàng)新措施，對綜合保稅區(qū)內(nèi)非保稅貨物申報轉(zhuǎn)為保稅貨物的，或辦結(jié)海關(guān)手續(xù)后申請以分類監(jiān)管方式繼續(xù)在區(qū)內(nèi)存儲的，允許完成報關(guān)手續(xù)后，直接完成底賬核增核減操作，不再要求貨物實際進出卡口，通過數(shù)據(jù)“跑路”替代貨物“跑腿”，既節(jié)約了企業(yè)的運輸成本，又降低對卡口監(jiān)管資源的占用。（十）優(yōu)化境外退運貨物監(jiān)管。 內(nèi)容：對境外退運的綜合保稅區(qū)自產(chǎn)的出口工業(yè)產(chǎn)品，放寬書面調(diào)查和現(xiàn)場調(diào)查的貨值限定標(biāo)準(zhǔn)，降低書面調(diào)查和現(xiàn)場調(diào)查比例。解讀：由于綜合保稅區(qū)已對區(qū)內(nèi)企業(yè)實施卡口及物理圍網(wǎng)管理，企業(yè)相對穩(wěn)定，且大多數(shù)生產(chǎn)型企業(yè)已具有成熟的質(zhì)量管理體系。通過強化對企業(yè)的風(fēng)險管理和信用管理。對境外退運的綜合保稅區(qū)自產(chǎn)的出口工業(yè)產(chǎn)品，放寬書面調(diào)查和現(xiàn)場調(diào)查的貨值限定標(biāo)準(zhǔn)，降低書面調(diào)查和現(xiàn)場調(diào)查比例，提升企業(yè)獲得感。三、助推高質(zhì)量發(fā)展，支持功能業(yè)態(tài)拓展方面（十一）支持保稅維修提質(zhì)升級。 內(nèi)容：建立定期調(diào)研機制，推動動態(tài)調(diào)整保稅維修產(chǎn)品目錄，支持高技術(shù)、高附加值、符合環(huán)保要求的低風(fēng)險產(chǎn)品納入保稅維修產(chǎn)品目錄。允許注冊在綜合保稅區(qū)內(nèi)的融資租賃企業(yè)進口的飛機、船舶、海洋工程結(jié)構(gòu)物等大型設(shè)備，在境內(nèi)區(qū)外按現(xiàn)行規(guī)定開展保稅檢測維修業(yè)務(wù)，無需實際進出境（區(qū)）。解讀：建立定期調(diào)研機制，了解企業(yè)訴求，推動相關(guān)部委動態(tài)調(diào)整保稅維修產(chǎn)品目錄，進一步促進區(qū)內(nèi)保稅維修業(yè)務(wù)開展。同時，結(jié)合《國務(wù)院關(guān)于促進綜合保稅區(qū)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2019〕3號）關(guān)于融資租賃的支持措施，允許注冊在綜合保稅區(qū)內(nèi)的融資租賃企業(yè)進口的飛機、船舶、海洋工程結(jié)構(gòu)物等大型設(shè)備，在境內(nèi)區(qū)外按照區(qū)外保稅維修的現(xiàn)行規(guī)定，開展保稅維修業(yè)務(wù)的，相關(guān)大型設(shè)備無需實際進出境（區(qū)），進一步幫助企業(yè)降本增效。（十二）支持“保稅培訓(xùn)”新業(yè)態(tài)發(fā)展。 內(nèi)容：允許在綜合保稅區(qū)內(nèi)開展航空飛行模擬器、大型醫(yī)療設(shè)備等保稅培訓(xùn)業(yè)務(wù)。解讀：為進一步發(fā)揮綜合保稅區(qū)政策功能優(yōu)勢，積極探索“保稅培訓(xùn)”新業(yè)態(tài)監(jiān)管模式，支持航空飛行模擬器、大型醫(yī)療設(shè)備等保稅培訓(xùn)新業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展。（十三）支持免稅保稅銜接發(fā)展。 內(nèi)容：允許免稅店貨物經(jīng)綜合保稅區(qū)從境外進口，按現(xiàn)行規(guī)定配送，支持免稅保稅銜接發(fā)展。解讀：經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，允許免稅店貨物經(jīng)綜合保稅區(qū)從境外進口；對于因滯銷等不影響正常使用的免稅品，準(zhǔn)予退運至綜合保稅區(qū)轉(zhuǎn)為保稅貨物，并按規(guī)定進行處置，按照《中華人民共和國海關(guān)對免稅商店及免稅品監(jiān)管辦法》等現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定配送，實現(xiàn)免稅保稅銜接發(fā)展。（十四）支持跨關(guān)區(qū)保稅展示交易。 內(nèi)容: 在建立跨直屬海關(guān)聯(lián)系配合機制的條件下，允許企業(yè)跨關(guān)區(qū)開展保稅展示交易業(yè)務(wù)。解讀：在風(fēng)險可控的前提下，加強直屬海關(guān)間監(jiān)管的聯(lián)動協(xié)同，通過異地協(xié)助配合，支持保稅展示交易業(yè)務(wù)跨直屬海關(guān)關(guān)區(qū)開展，進一步降低企業(yè)運營成本，促進區(qū)內(nèi)保稅展示交易業(yè)務(wù)發(fā)展。（十五）支持設(shè)立生產(chǎn)性配套服務(wù)設(shè)施。 內(nèi)容：支持綜合保稅區(qū)管委會統(tǒng)一規(guī)劃，按需設(shè)立食堂、充電樁、停車場等必要的生產(chǎn)性配套服務(wù)設(shè)施。解讀：支持綜合保稅區(qū)管委會科學(xué)統(tǒng)一規(guī)劃，按需設(shè)立食堂、充電樁、停車場等必要的生產(chǎn)性配套服務(wù)設(shè)施，更好滿足區(qū)內(nèi)就業(yè)人員的交通、就餐等基本需求，進一步提升區(qū)內(nèi)營商環(huán)境。同時，綜合保稅區(qū)管委會需落實好主體責(zé)任，負(fù)責(zé)上述設(shè)施的日常管理工作，守住守牢安全生產(chǎn)底線。（十六）支持綜合保稅區(qū)與口岸聯(lián)動發(fā)展。 內(nèi)容：支持在毗鄰口岸的綜合保稅區(qū)，開展轉(zhuǎn)口業(yè)務(wù)；支持設(shè)立前置貨站，開展航空貨物出口前打板、進口拆板理貨等業(yè)務(wù)；支持在中歐班列等沿線的綜合保稅區(qū)根據(jù)需要引入鐵路專線。解讀：支持在毗鄰口岸的綜合保稅區(qū)開展轉(zhuǎn)口業(yè)務(wù)，簡化申報流程，促進轉(zhuǎn)口貿(mào)易發(fā)展，實現(xiàn)綜合保稅區(qū)保稅功能與口岸物流功能的高效疊加、業(yè)務(wù)拓展。支持在具備條件的綜合保稅區(qū)內(nèi)設(shè)置前置貨站，探索開展航空貨物出口前打板、進口拆板理貨等航空物流業(yè)務(wù)，減少作業(yè)環(huán)節(jié)、降低運營成本，提升航空物流效能；支持在中歐班列沿線的特殊區(qū)域根據(jù)需要引入鐵路專線，優(yōu)化監(jiān)管資源配置，實現(xiàn)了綜合保稅區(qū)保稅優(yōu)勢與中歐班列運輸便捷優(yōu)勢的無縫對接。（十七）支持建設(shè)特色型綜合保稅區(qū)。 內(nèi)容：鼓勵地方政府依托區(qū)域資源稟賦和產(chǎn)業(yè)特色，建設(shè)研發(fā)創(chuàng)新、服務(wù)貿(mào)易等特色綜合保稅區(qū)，支持差異化、特色化發(fā)展。支持創(chuàng)新制度舉措在特色綜合保稅區(qū)優(yōu)先試用。解讀：綜合考慮全國各地綜合保稅區(qū)的差異性特點，提出支持建設(shè)特色型綜合保稅區(qū)，鼓勵地方政府依托區(qū)域資源和區(qū)位優(yōu)勢，探索開辟產(chǎn)業(yè)新賽道、培育發(fā)展新動能，建設(shè)研發(fā)設(shè)計、檢測維修等特色型綜合保稅區(qū)，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和多元化發(fā)展。既鼓勵綜合保稅區(qū)大而強、大而全，也鼓勵小而精、小而特發(fā)展。四、統(tǒng)籌好發(fā)展與安全，強化監(jiān)管手段方面（十八）調(diào)整重點商品管理措施。 內(nèi)容：調(diào)整綜合保稅區(qū)內(nèi)涉及關(guān)稅配額管理、實施貿(mào)易救濟措施、中止關(guān)稅減讓義務(wù)和報復(fù)性關(guān)稅等措施的重點商品管理措施。解讀：為落實總體國家安全觀，通過調(diào)整綜合保稅區(qū)內(nèi)涉及關(guān)稅配額管理、實施貿(mào)易救濟措施、中止關(guān)稅減讓義務(wù)和實施報復(fù)性關(guān)稅等措施的重點商品管理措施，防范企業(yè)利用政策疊加縫隙規(guī)避稅收政策和貿(mào)易管制政策，防范化解重大、系統(tǒng)性風(fēng)險。（十九）優(yōu)化賬冊核銷作業(yè)。 內(nèi)容：研究出臺綜合保稅區(qū)賬冊管理規(guī)程，對物流賬冊實施適時核銷管理。解讀：參照《海關(guān)加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法》，制定綜合保稅區(qū)賬冊管理規(guī)程，明確賬冊設(shè)立、暫停、核銷、注銷等操作流程，便利企業(yè)操作。對物流賬冊實施核銷管理，進一步規(guī)范保稅物流業(yè)務(wù)監(jiān)管。（二十）規(guī)范綜合保稅區(qū)企業(yè)賦碼，優(yōu)化統(tǒng)計規(guī)則。 內(nèi)容：對于綜合保稅區(qū)規(guī)劃面積內(nèi)圍網(wǎng)外的備案企業(yè)，進一步規(guī)范企業(yè)賦碼規(guī)則。優(yōu)化綜合保稅區(qū)進出口數(shù)據(jù)的統(tǒng)計口徑，精準(zhǔn)反映進出綜合保稅區(qū)的業(yè)務(wù)情況。解讀：為更加全面客觀、科學(xué)精準(zhǔn)反映綜合保稅區(qū)的運行態(tài)勢，采取以下措施：一是對于綜合保稅區(qū)規(guī)劃面積內(nèi)圍網(wǎng)外注冊企業(yè)，不賦予相關(guān)企業(yè)綜合保稅區(qū)代碼，其進出口數(shù)據(jù)不納入綜合保稅區(qū)統(tǒng)計。二是優(yōu)化綜合保稅區(qū)進出口數(shù)據(jù)的統(tǒng)計口徑，增加按照貨主企業(yè)口徑統(tǒng)計的保稅業(yè)務(wù)進出口值，精準(zhǔn)反映實際進出綜合保稅區(qū)的業(yè)務(wù)情況。五、提升綜合治理能力，完善配套保障方面（二十一）完善法規(guī)和規(guī)章制度體系。 內(nèi)容：研究制定《綜合保稅區(qū)管理條例》和綜合保稅區(qū)中長期發(fā)展規(guī)劃。修訂完善綜合保稅區(qū)準(zhǔn)入、規(guī)劃調(diào)整、退出、發(fā)展績效評估等配套制度。解讀：進一步健全綜合保稅區(qū)全生命周期管理制度體系，研究起草《綜合保稅區(qū)管理條例》，明確國家部門、地方政府在綜合保稅區(qū)運行管理中的職責(zé)分工，推動形成各司其職、齊抓共管、配合密切的跨部門、跨領(lǐng)域協(xié)同管理機制；研究出臺綜合保稅區(qū)中長期發(fā)展規(guī)劃，強化總量控制，推動綜合保稅區(qū)優(yōu)進劣出，能進能出；修訂完善綜合保稅區(qū)準(zhǔn)入審核、整改退出等管理制度，進一步壓實地方政府在綜合保稅區(qū)申請設(shè)立、運行管理中的主體責(zé)任；修訂完善綜合保稅區(qū)發(fā)展績效評估辦法，優(yōu)化績效考評指標(biāo)，更好促進綜合保稅區(qū)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。（二十二）積極推進智慧綜合保稅區(qū)建設(shè)。 內(nèi)容：強化科技賦能，加強聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管，實現(xiàn)順勢監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管和高效監(jiān)管；強化協(xié)調(diào)聯(lián)動，推動監(jiān)管部門、第三方機構(gòu)和企業(yè)的各類數(shù)據(jù)匯聚融合、開放共享。解讀：積極推進智慧綜合保稅區(qū)建設(shè)，推動企業(yè)生產(chǎn)管理、倉儲管理系統(tǒng)與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)，探索取消賬冊管理，提升卡口智能化水平，實現(xiàn)順勢監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管和高效監(jiān)管。搭建智能聯(lián)通的公共服務(wù)平臺，實現(xiàn)業(yè)務(wù)聯(lián)動、數(shù)據(jù)共享、協(xié)同共治的良好生態(tài)。（二十三）健全運行協(xié)調(diào)保障機制。 內(nèi)容：充分發(fā)揮現(xiàn)有海關(guān)總署牽頭的跨部委協(xié)調(diào)溝通機制（司局級）作用，共同解決綜合保稅區(qū)運行中存在的困難和問題，推動高質(zhì)量發(fā)展。積極構(gòu)建綜合保稅區(qū)“響應(yīng)、呼應(yīng)、反應(yīng)”運行機制，定期收集問題訴求、研判運行態(tài)勢、研究風(fēng)險隱患、提供決策輔助參考。推動建立由地方人民政府牽頭的跨部門綜合治理機制，實現(xiàn)資源共享、聯(lián)合防控、共管共治。解讀：為落實“海關(guān)和相關(guān)部門依職責(zé)共管，地方政府承擔(dān)主體責(zé)任”相關(guān)要求，積極推動開展：一是進一步完善海關(guān)總署牽頭、相關(guān)部委參與的司局級協(xié)調(diào)溝通機制，推動協(xié)同共治、共商共謀，促進綜合保稅區(qū)更高質(zhì)量發(fā)展；二是進一步強化“響應(yīng)、呼應(yīng)、反應(yīng)”，發(fā)揮好問題動態(tài)清零機制作用，及時收集基層海關(guān)、地方政府和綜合保稅區(qū)企業(yè)反映的突出問題、研究回應(yīng)訴求關(guān)切；三是推動建立由地方政府牽頭、多部門參與的綜合治理機制，實現(xiàn)資源共享、聯(lián)合防控、共管共治。以上是《實施方案》的主要內(nèi)容。下一步，海關(guān)總署將強化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強與其他相關(guān)部委和地方人民政府協(xié)同配合，按照成熟一項推進一項的原則，有序推進《推動綜合保稅區(qū)高質(zhì)量發(fā)展綜合改革實施方案》各項改革措施落地實施。各項改革措施具體做法以出臺公告、通知或細(xì)化方案為準(zhǔn)，其他未列明事項按現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)辦理。來源：海關(guān)發(fā)布注：如有侵權(quán)，請聯(lián)系義烏直播供應(yīng)鏈組委會、義烏物流產(chǎn)業(yè)博覽會組委會、義烏外貿(mào)工廠展暨跨境電商采購交易會組委會刪除此文章